@Kentavr, во времена абсолютизма это прорыв. Сейчас Дума это клоунский аппарат, не несущий никакой позитивной функции. Тогда это попытка людей забрать у царя (не самого лучшего управленца, так скажем) часть полномочий и начать работать на благо населения. Показатель верного курса развития, по сути.