@Kentavr, Ну по одной простой причине, что в рассматриваемом случае невозможно квалифицировать однозначно два нарушения, за которые выписаны две карты.
Ну и естественно любой арбитраж руководствуется общими правовыми принципами. А твое «Для чего аналогия, в ней нет никакой нужды» — это чистой воды правовой нигилизм.