@Valerich,
Ну город, это город, а Кремль это считай целиком музей, вне зависимости от наличия там руководства. Всё что за стеной, это музейный комплекс. Территория большая и если туда пускать гуляющих, то нужны лавочки, туалеты, кафе, мороженки, урны, шаурмы… Нахуя это там?