@Repostero,
Вань, я так понимаю, что реальных вариантов два: либо государство в этом участвует либо вообще хоккея (футбола) относительно высокого уровня в стране нет.
Что мешало создать частную лигу в период с 1991 по 2008 год? (пока питерские этим не занялись).