@mix5,
Наказывают (если не брать основную причину) за то, что не было достоверной системы, позволяющей определить, был ли допинг или нет.
И за невыполнение программы по «восстановлению доверия».
А царапины идут как косвенные улики, подтверждающие показания важного свидетеля.